优化营商环境再出实招，山东着力提升经营主体

人民网济南2月4日电（周素锦）2月4日，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省市场监管局负责同志等介绍2023年全省经营主体发展情况，并回答记者提问。

“经营主体是推动经济高质量发展的活力源泉。”山东省市场监管局一级巡视员贾峰表示，近年来，山东省市场监管局聚焦优化营商环境，立足山东实际，持续优化企业开办，畅通企业退出渠道，推动市场监管领域政务服务效能提升，取得明显成效。

在企业开办领域，山东省市场监管局率先实现自然人与企业法人混合签名，提升了企业开办全程网办率，企业开办网办率超过98%；率先全面实行“一业一证”改革，创新推出证照联合开办、联合变更、联合注销“三联办”改革，办理材料、环节、时间均压缩50%以上；率先在全省实行经营主体经营范围规范化登记，解决了申请人不会填、审查标准不统一、信息难共享等问题，大幅提升了经营主体登记的便捷程度。

同时，山东全面推进电子营业执照应用，率先实现纸质营业执照与电子营业执照“二码合一”，电子营业执照应用次数达5000万次，居全国前列。在全省企业满意度调查中，“企业开办”指标连续多年居18个指标前列。

在企业退出领域，山东省市场监管局率先实行企业注销“一件事”集成办，会同省人社厅等九部门，减并材料、优化流程，将企业依次向各部门分别提交材料的传统模式，改造成“一窗受理、信息共享、并行办理”模式，实现企业“一网”申请全部注销业务；深入推进简易注销改革，公告时间由45天压缩至20天，耗时减少一半以上，注销效率大幅提升。

2023年，山东省七成以上企业通过简易注销渠道退出市场。为解决“僵尸”企业注销难问题，2023年起，山东全面实施经营主体“代位注销”制度，助力1.14万户“僵尸”企业退出市场，加速了经营主体的“新陈代谢”，经营主体质量持续改善。

“下一步，山东省市场监管局将进一步完善‘企业开办’及‘企业退出’一件事办理的工作体制机制，持续开展优化营商环境创新提升行动，进一步优化服务流程、提高服务效能，不断提升企业准入退出便利化程度，努力增强经营主体的获得感和满意度。”贾峰说。 

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