引人才 优服务 让“科创之花”结出更多产业硕果

人民网：政府工作报告提出，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业。当前，南昌市正扎实推进新型工业化，深入实施“8810”行动计划，取得了哪些关键性突破？在推动电子信息、汽车及装备等八大重点产业链发展方面，下一步有什么打算？

高世文：近年来，南昌市加快推进新型工业化，深入实施制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，以链式发展引领产业集群升级。截至目前，南昌市已经形成3个千亿级产业链，电子信息产业链营收突破2700亿元，在全国2024先进制造业百强市榜单中位列第47位。南昌参与的长三角大飞机集群、铜基新材料集群入选国家先进制造业集群，铝型材产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，为高质量发展积蓄了向上向好的强大动能。

接下来，南昌市将坚持制造业立市，加快发展电子信息、汽车及装备等优势产业，低空经济、VR等新兴产业，未来材料、未来能源等未来产业。

一是强链集群。全面推行“链长+”“链主+”工作模式，大力支持“链主”企业做大做强，推动产业能级整体跃升，力争到2027年，全市8条制造业重点产业链营业收入年均增长10%左右。

二是转型升级。实施“千项技改、万企升级”行动，推动现代针纺、新型建材、医疗器械等产业转型升级，鼓励电子信息企业从代工制造向设计研发延伸，支持汽车企业从整车组装向智能驾驶突破，促进航空制造企业加大关键零部件攻坚研发、整机组装梯度发展，推动各产业链向上下游拓展、向高端化智能化转型。

三是创新引领。引导龙头企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，推动年营收5000万元以上工业企业研发机构应建尽建，推进国家实验室江西创新中心、南昌实验室等重大创新平台建设，争取更多国家、省级研发平台向瑶湖科学岛、未来科学城集聚，推动实施“人工智能+”行动，让“科创之花”结出更多的产业硕果。

人民网：人才是第一资源，在吸引和留住高科技人才方面，南昌市下一步有什么政策和举措？

高世文：人才是新质生产力发展的动力源泉。南昌市连续三年引进大学生和技能人才超14万人，在昌两院院士数量达10人，入选国家重大人才工程2人、省级人才计划43人，3名在昌外国专家荣获中国政府友谊奖，获评2024年人才友好型城市、最具人才吸引力城市、最佳人才发展生态城市。

接下来，南昌市将围绕“8810”行动计划，以产业需求为导向，深化“四链”融合，把人才的“变量”转化为推动高质量发展的“增量”。

一是以更实的举措“引”人才。全力做好国家重大人才工程、“赣鄱英才计划”“赣鄱俊才支持计划”培育工作，争取高水平大学在昌建设异地新校区、高等研究院，打造高水平人才培养基地。落实新“人才10条”，深入开展“书记部长进校园”“百场校招”“英雄城·英雄荟”等引才活动，做好引进人才创新团队、大学生创新创业大赛等工作，加速优质科技人才资源和创新成果集聚。

二是以更新的思路“用”人才。以创新企业、高校和科研机构产学研合作为重点，实施“一企业一博士”科技服务机制，从驻昌高校、科研机构选派博士深入企业开展科技服务，切实解决企业需求。持续推进“科技副总”专项计划，持续推广“高校挂编，企业用人”模式，促进更多人才智力资源向产业生产一线流动汇集。

三是以更优的服务“留”人才。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，积极完善现有人才公寓、人才驿站、洪漂驿站功能及定位，不断优化人才安居服务水平。发挥“港网窗”“昌通码”人才服务平台作用，提升人才服务便捷度。健全完善人才购房、子女就学、医疗保健等服务保障机制，妥善解决好人才后顾之忧。

人民网：我们注意到，南昌市正在推进“数字政府”建设，打造“南事好办”升级版，在此过程中，如何进一步提高涉企惠企政策的精准推送和直达快享效率？

高世文：加强数字政府建设对于加快转变政府职能、推进治理体系和治理能力现代化具有重要意义。近年来，南昌市以企业群众需求为导向，以数字赋能为驱动，创新“南事好办”“四个一”服务模式（一窗搜索、一键到底、一呼秒应、一办即评），深入推进数字政府建设。

下一步，南昌市将以政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、政府运行“一网协同”为核心抓手，推动惠企政策的精准推送与直达快享效率大幅提高，全面提升惠企政策整合和兑现服务质量。

一是技术赋能，政策上门。运用人工智能、大数据等新技术，将自然语言处理、机器学习等AI技术全面应用于政务服务，强化政策数据库与企业标签化数据自动比对，构建“智能匹配+主动推送”服务体系，实现政策与企业的双向匹配。

二是流程再造，直达快享。全面推行“免申即享+极速兑现”的极简模式，线上依托江西政务服务网、“赣服通”搭建“一件事”主题服务应用场景，线下依托各级政务服务中心综合窗口，通过一次性收取申请材料，并联审批，实现“零材料、零跑动”兑现。

三是服务升级，精准滴灌。健全惠企政策“发布-解读-申报-兑现-反馈”的全过程闭环管理，深入开展“千企万户大走访”等活动，扩大惠企政策企业知晓率，健全财政和惠企政策执行部门的协同机制，建立惠企政策兑现“红利账单”，不断增强企业获得感和满意度。

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