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◎本报记者 张景阳 通讯员 毛锴彦
近日，一架无人机载着10公斤重的血浆恒温箱从内蒙古自治区鄂尔多斯市中心血站起飞。飞机爬升到170米高度后飞行30多公里，到达位于鄂尔多斯东胜区的中医医院顶楼起降点，全程用时20分钟。
这是鄂尔多斯市低空产业的应用场景之一。如今，鄂尔多斯正推动低空产业向着“造得出、飞得起、应用广、业态优”的方向发展。
优化布局 构建低空生态
目前，鄂尔多斯市域范围内获批飞行空域24块，累计空域面积7.5万平方公里，年可飞天数不少于300天。各类试验飞行、航校训练、短途运输、观光旅游等低空相关项目相继在鄂尔多斯铺开。
鄂尔多斯机场管理集团有限公司（以下简称“鄂尔多斯机场集团”）是鄂尔多斯布局低空产业的代表性单位之一。“鄂尔多斯机场集团成立了低空经济开发有限公司，开始在低空基础设施建设、飞行服务保障、生态场景应用等方面进行探索和实践。”鄂尔多斯机场集团副总经理刘波告诉记者。
聚焦“小机型、小航线、小航程”的通用航空运输，鄂尔多斯机场集团大力发展短途运输业务，积极融入民航“干支通 全网联”航线网络，已累计开通6条短途运输航线。
此外，鄂尔多斯机场集团目前已拥有1个支线运输机场，建成3个A1级通用机场，布局4个低空飞行活跃区域，形成了较为完善的通信、导航、情报、气象、监视保障体系，为构建低空经济创新生态奠定了基础。
鄂尔多斯市发展改革委经协科科长王正中说：“为给低空经济发展提供制度保障，依据国家和自治区的相关政策方案，鄂尔多斯市建立了统筹推动低空经济工作协调机制，确定了44项年度重点任务。鄂尔多斯市促进低空经济与传统化工、新材料、能源、装备、汽车等产业融合发展，从低空飞行器制造、低空服务培育、低空应用场景拓展三方面优化产业布局。”
构筑平台 发展优势产业
目前，鄂尔多斯市低空经济正从农林植保、电力巡检等传统通航领域扩展，已在空中游览、航空运动、医疗救护等新兴业态中得到应用。
在行业飞速发展的背景下，打造能够服务低空产业安全有序运转的基础保障平台显得尤为重要。
在鄂尔多斯机场塔台内，一个集飞行计划、飞行审批、低空气象、低空监视等功能于一体的低空智能网联中心正在高效运行。
“低空智能网联中心由自治区级A类飞行服务站、无人机管控和航空应急救援三个平台组成。”鄂尔多斯低空经济开发有限公司机场运行部负责人武威告诉记者，在拥有比较牢固的产业基础后，全市根据不同旗区区位优势和空域资源特点，依托低空智能网联中心制定了通航产业发展策略，并积极引入相关产业。
得益于低空智能网联中心的运行，一个个低空产业项目相继落地鄂尔多斯，为全市低空产业发展按下加速键。鄂尔多斯市鄂托克前旗通用机场吸引中国航天科技集团进驻，为其提供科研测试的空域和地面保障服务，同时承接顺丰大型无人机载货试飞任务；融通安防国际无人机基地入驻鄂托克旗通用机场；广州天海翔航空科技有限公司无人机组装、测试、验证飞行项目落地鄂托克旗通用机场；鄂托克前旗机场启动空中游览项目与热气球自由飞活动……
集成要素 拓展应用场景
为支撑低空经济发展，鄂尔多斯相关单位积极集聚创新要素，增强产业创新活力。
8月底，内蒙古自治区“科技突围”工程低空经济点位专项“低空运载技术中试基地建设中的设计、测试、优化技术体系研究”项目在鄂尔多斯启动。
该项目由鄂尔多斯机场集团牵头，联合江南大学、内蒙古工业大学、大道空天高新科技（内蒙古）有限公司等6家单位，以打造“全国设备最齐全、功能最完备、技术水平最高”的低空运载技术中试服务体系为目标，为区域低空经济产业链提供坚实技术支撑。
产业发展离不开人才。着眼低空产业发展，鄂尔多斯职业技术学院调整了专业设置。该学院大飞机学院负责人杨学文说：“低空工程和飞行器运维这两个本科专业今年首次招生。两个专业的办学目标是培养国产民机运维、低空空域规划管理以及无人机和地面服务站的运行维护专业人才。”
该学院有9名教师持有民航局民航维修人员（TA）执照，配有实训飞机两架以及航空器基本维修技能、无人机装调配、航空发动机等实验实训平台，专业师资力量及办学实力雄厚。
通过项目招引等方式，鄂尔多斯为低空经济发展引入资金。今年，鄂尔多斯全市对接低空科创型招商引资项目21个，其中大道智能低空飞行器设计制造与应用项目、中国飞行试验研究院“低空+试飞”项目、浙江比翼智慧科技有限公司已落地。
同时，为了让社会各界了解低空经济概念与应用，鄂尔多斯机场集团先后建立和开放航空器维修基地、天骄航空培训基地、民航科普基地，并开展民航科普培训和夏令营活动。该集团利用通用机场拓展固定翼无人机测试、飞机维修、航线网络等相关业务，推动“低空+文旅”“低空+培训”深度融合。
从空域资源到机场体系，从政策支撑到要素保障，从科技创新到产业融合，鄂尔多斯市正向着构建低空产业生态、打造西部领先的区域航空集群的目标迈进。
（责任编辑：李冬阳）
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