从“可办”到“速办”的嬗变

　　近日，笔者走进位于信丰高新技术产业园区的江西鑫梓航新材料科技有限公司，其新建的年产1500吨高端电子新材料生产线项目提前三个月完成验收并正式投产。项目负责人倪经理手持刚刚签发的竣工验收备案表，连连称赞：“多亏了政务服务的高效保障，我们才能顺利开业接单。”

　　该企业赞誉的背后，是信丰县深入推进对标深圳规则规制改革，系统打造“信速办”政务服务品牌的扎实行动。近年来，该县围绕政务服务多领域持续改革，显著提升服务效能与群众满意度，为县域经济高质量发展注入新动能。

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　　“同事同标”“一网通办”显成效

　　走进信丰县政务服务大厅，一股高效便捷的气息扑面而来。

　　前不久，从事跨境电商的李女士在网办体验区，仅用30分钟就完成了公司注册、税务登记、社保开户等一系列业务，全程电子化办理，无需再到现场提交纸质材料；准备开办餐饮店的张先生也在“高效办成一件事”专窗，一次性办理了营业执照、食品经营许可证、消防验收等5个事项，相比原来跑5个部门，如今只需跑1个窗口，大大节省了时间和精力。“现在一个窗口就能办理，不用跑多头、跑多趟，太方便了。”张先生说。

　　群众办事便捷高效的背后是信丰县全面学习深圳标准，持续优化服务体验的一个缩影。该县以实现企业群众办事“快、易、好”为目标，对全县1295项政务服务事项全面梳理。其中，推动230项政务服务事项实现与深圳“同事同标”，做到办事指南、审批参数和流程“三统一”。这一举措大幅精简了申报材料、压缩了办理时限，显著提高了政务服务的规范性和办事效率。

　　目前，该县已实现74项县级事项对标深圳“一网通办”，推动政务服务从“可办”向“好办、速办”转变。此外，该县积极推进“高效办成一件事”改革，强化关联事项“集成办”。通过建立月调度机制，形成牵头单位主抓、多部门协同的工作格局，目前已推动56个“一件事”主题服务顺畅运行，年内办件量突破3万件。

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　　创新服务机制优化营商环境

　　在信丰高新区，信丰福禄山科技有限公司的生产车间里一片繁忙景象。这家以生产穿戴液晶显示模组、排线、盖板等产品为主的高新技术企业，自开工建设以来，得到了信丰县各级帮扶干部的主动服务和及时支持。企业实现了当年开工、当年竣工、当年投产。“我们公司能够这么快地进入市场并实现量产，服务单位的支持和帮助功不可没。”该公司副总经理陈国雄感激地说。

　　为精准响应企业需求，信丰县创新推出“管家+助企专员+首席服务官”三级服务机制：依托“企业之家”平台，实现企业诉求“秒回速办”；专职管家精准对接，14个部门专员实时响应，3名“小管家”快速对接，形成了“管家吹哨、专员报到”高效运行机制；36名首席服务官为重点企业提供全流程帮办代办服务，真正实现了“办事最多找一人”。

　　在项目审批方面，实施“专班+双前置”机制：借助一体化项目策划生成平台，实现26个职能部门提前介入，开展要素预判，分类制定政府与社会投资项目生成路径；对招商项目实行“同步审签”，在施工图审查、人防审批等环节推行分类改革；低风险项目沿用原方式，特殊工程实行“承诺+容缺+抽查”模式，人防审查嵌入工程规划，实现规划与施工许可“同步联审”。同时，建立“123响应机制”，即1天回应、2天明确路径、3天反馈进展，显著提高了审批效率和项目落地速度。

　　该县积极借鉴深圳“免申即享”模式，设立惠企政策专窗，持续扩大政策“免申即享”范围。相关事项占比从56%提升至87%。通过构建企业画像与政策匹配数据库，在“赣企通”信丰分厅上线12条政策、31个事项，借助市级短信平台精准推送，实现“政策找企业”。

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　　构建数字化服务与全链条赋能新体系

　　近日，市民刘女士在信丰县政务服务大厅内通过扫描“吐槽码”，提交了自己在办事过程中遇到的堵点、难题。“办事只要不满意，扫码就能评价吐槽，以前总担心来了办不成事，现在心里踏实多了。”刘女士满意地说。

　　信丰县深化数据共享利用，提供“一站式”服务，遴选7家数据标杆企业，实现登记与统计全覆盖，完成9个接口对接、291路监控接入、37万次数据调用，为“信速办”、教育入学等平台提供多维度数据服务。同时，该县构建“AI+人工”协同服务机制，创新推出“60秒响应”“吐槽码”等举措提升群众办事满意度。截至目前，“叮叮抢单”“AI智小二”等智能系统已处理业务2万余件，极大提升了响应效率与用户体验。

　　依托“企业之家”，该县建立了全覆盖响应机制，形成企业诉求闭环管理。通过电话短信回访5万余次，及时了解企业满意度与经营难题。此外，政务大厅涉企审批事项在企业之家同步可办，并提供场地举办政策解读、企业交流等活动，增强了企业获得感。

　　针对县域重点产业，该县定制产业赋能服务，构建全链条协同生态。围绕电子信息产业链推出“产业链图谱+全链条审批”创新服务，编制产业全景生态图，整合项目引进、企业开办、生产经营全周期审批事项，实现标准化、高效化审批。与工信部门共建“智改数转”平台，助推传统产业数字化转型；联动科技部门共享科技创新服务平台，引入高校、科研院所资源，构建产学研用协同体系；联合司法部门提供知识产权保护、法律咨询等服务，形成“政策+技术+法律”全链条赋能，打造了优良的产业生态。（吴博涛 刘庆媛）

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