以零基预算为桥梁提升预算绩效管理融合度

作者：发布时间：2025-11-26 09:15:10 点击：

2025年以来，莱阳市以零基预算改革为抓手，以提升财政科学管理为目标，通过强化绩效理念、推进工作衔接等措施，努力推动预算与绩效管理深度融合。

筑牢绩效前置理念。制定了《关于进一步深化零基预算改革的实施意见》，自2026年预算编制起，进一步深化零基预算改革，构建起“以零为起点、以预算项目为基础、以财力可能为上限、以分类保障为核心”的预算安排机制。　　

　　推进绩效与预算衔接。一方面推动绩效管理与预算编制“同频同步”。本着“全覆盖”的原则，6月份在布置2026年预算编制工作时，要求对拟纳入2026年预算的项目全部开展绩效评价或事前绩效评估，为绩效与预算衔接工作提供时间保障。另一方面“成效先导”助力预算与绩效融合落地。

　　全力提升绩效与预算融合度。2025年预算执行过程中，对城市维护到期项目开展成本分析工作，压减项目成本500万元。根据《关于进一步深化零基预算改革的实施意见》有关要求，双管齐下强化管理：一方面强化支出标准体系建设，印发《关于下达2026年市本级预算支出标准的通知》，建立2026年市级预算支出标准158个，其中固定标准122个，暂定标准36个，为预算编制提供刚性依据；另一方面强化绩效管理全面性，对预算单位计划纳入2026年预算的项目全部开展绩效评价或事前绩效评估，实现项目预算绩效管理“全覆盖”。

　　截至目前，共计评价项目564个，其中绩效评价项目413个、预算评审项目151个。同时，明确方向突出重点精准发力。10月份，针对业务科室建议纳入预算的289个项目，选取500万元以上项目及新增项目85个，成立局绩效评价小组对上述项目进行集中评价，经评价归并项目5个，压减项目10个，压减金额近3亿元，梳理到期政策1个，切实提升预算编制的科学性与资金使用效益。（蓝燕）

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