湖北黄冈：“瘦”出活力，“赋”出战斗力

基层是服务群众的“最前沿”，更是政策落地的“最后一公里”。湖北省黄冈市烟草专卖局（公司）切实整治形式主义为基层减负，不仅解散冗余的工作群组，更取消多项“空中政策”，合并交叉考核项目，再搭配“四不两直”工作法，为基层减负作了“好示范”，激活了干事创业的“一池春水”。

工作群精简后，基层干部“指尖压力”切实缓解了

“过去，十几个工作群轮流响，接收通知、截图汇报占去大半时间，有时深夜还得看消息。如今，仅保留几个核心工作群，通知直奔主题，咱们不用再为‘秒回’焦虑，能专注服务客户和消费者、做好手头各项工作。”蕲春县局高云龙说。

工作群精简后，职工们的“指尖自由”回来了。过去，上级一个业务条线衍生出五六个细分群，通知层层转发、重复布置，同一事项还可能在不同群里被反复要求汇报，工作人员不堪其扰。

如今，黄冈市局（公司）大力开展工作群组清理工作，清理减控“僵尸类”“空壳类”“功能重复类”工作群，及时解散临时性、阶段性工作群组，及时解散长期未使用、功能已失效工作群组，鼓励因岗位调整离开原工作条线工作人员，主动退出相关工作群，干部职工们纷纷从“群里刷存在感”转变为“去一线解难题”，从“指尖忙”转向“脚下勤”。

为基层减负是发展所需，更是民心所向。解散工作群只是破冰之举，要防止形式主义顽疾卷土重来，还需多管齐下。市局办公室通过技术赋能管理，依托低代码技术，搭建会议室审批小程序，支持实时查看各个会议室闲置、占用情况，职工在申请会议室时，再也不用先电话各会议室是否空缺，可根据需要自行申请，审批时也仅需部门负责人审批，整体预约流程更加便捷高效。

文件会议瘦身后，基层工作更贴近群众需求了

“近期，我们把烟草专卖零售许可证新办、延续、变更等高频行政许可事项进驻政务服务中心，有效解决群众办事‘多头跑’‘反复问’‘排队久’等难题，真正实现‘高效办成一件事’便民目标。”日前，武穴市烟草专卖局坚持以群众需求为导向，将行政许可业务事项全面进驻政务服务中心，进一步精简了流程、压缩了办理时限，提升了群众获得感和满意度，为优化全市营商环境贡献了烟草力量。

“以前参加会议较多，文件材料看到深夜是常事，现在有了更多时间精力开展专业培训，我们还考核选派业务骨干进驻政务服务大厅，建立前后台协同机制，为企业和群众提供标准化、专业化的政务服务。”办证大厅工作人员曾春娥说。

今年，黄冈市局（公司）制定印发年度会议计划和整治形式主义为基层减负负面清单，修订印发机关会议管理办法，对进一步精简会议文件、改进会风文风作出了明确要求，同时，市局办公室每月发布职能工作推进情况通报，严格通报办文办会情况，对文件印发严格开展前置审核，对审核过程中发现的不符合要求的督促整改。开短会、讲短话、精简文件，如此高效、务实的工作模式为全市系统干部职工腾出了更多时间、精力去落实年度工作任务。

考核督查优化后，基层干部的肩头担子变轻了

检查考核本是为检验成效、促进工作，然而基层单位却曾受困于名目繁多、频率过高的督查考核，季度考评涉及考点百余项，各条线检查、督办统筹不够，基层单位深陷台账报表、迎检材料的漩涡，难有精力办实事。如何为基层减负？关键在回归实效导向。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，黄冈市局（公司）坚持以问题为导向，动真碰硬整治突出问题，针对基层反映强烈的考核督查过多过频问题，结合工作实际，对年度、季度考核细则中的相关内容进行优化调整，取消考核点39个，调整考核点3个，切实减轻基层负担。

现在，督查变“按需指导”，考核重“群众口碑”。调研组以“四不两直”的方式深入基层，不看资料，不听汇报，专问普通党员、职工群众“有没有切身感受到作风的转变？”“对学习教育还有什么意见建议？”“近期工作中有没有需要上级解决的困难？”

卸下了不必要的压力，干部职工们更敢沉下心办实事：黄梅查获一起运输假烟案、浠水查获一起非法经营电子烟案，是全市近年来一次性查获假烟、电子烟数量最多的案件，打出了黄冈声势，取得了重大战果；龙感湖烟草专卖局（营销部）“诚信互助”功能型党支部被表彰为“黄冈市‘小个专’先进党组织”；团风县局张英耀在全省烟草制品购销员职业技能竞赛中脱颖而出，以全省第七名的优异成绩斩获竞赛二等奖。

开展诚信互助功能型党支部联学共建活动。

考核的指挥棒指对了方向，基层的实干劲儿更足，民心民意的温度越来越高，基层治理的根基也愈发稳固……基层减负的春风，正吹遍黄冈烟草的每个角落，而群众脸上的笑容，正是减负成效最生动的注脚。（文/图 李海燕）

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