东营民政系统让大数据为困难群众跑腿

东营市垦利区郝家镇大务村的徐女士，近期因突发重病产生大额医疗支出。东营民政系统的“智慧救助”综合服务平台，通过医保结算数据自动比对，立即触发大额医疗支出预警，并将此信息推送至垦利区民政部门。郝家镇民政协理员立即入户核实，通过山东通掌上协理端上传材料。随后，镇民政工作人员在“智慧救助”平台直接审核办理。足不出户，徐女士就完成了临时救助申请。

“救助有速度、服务有温度。”东营市民政局副局长张兴军表示，东营以数字化改革为抓手，推动社会救助从“被动申请”向“主动发现”，从“人工跑腿”向“数据跑路”，从“多头办理”向“一网通办”转型，让困难群众第一时间得到救助。

“智慧救助”综合服务平台，汇集东营12个部门46类数据，对家庭人均收入骤降、医疗支出超阈值、教育负担过重等风险情形设置智能预警规则。风险一旦发生，系统自动预警。同时，平台整合民政、教育、人社、住建等多个部门的救助资源，将低保、特困供养、临时救助等14项高频救助事项纳入“智慧救助”平台，打通部门间数据接口，推动教育补贴、就业帮扶等8类救助政策与基本生活救助一键联办。困难群众无需重复提交材料，即可享受“组合式”救助。

大数据进行监测的同时，东营民政系统还组建了由专业社工、村（社区）网格员、救助协理员构成的“荧（营）光行”主动发现队伍，按照“15分钟服务圈”划分网格，对辖区内的独居老人、残疾人等重点群体开展“拉网式”摸排。

近日，广饶县花官镇杨王村社会救助“微网格”队员李红梅在走访中发现，村民王强（化名）的儿子因血友病多次住院治疗，仅2024年就产生医疗费用62万余元。李红梅立即将王强家庭情况上报镇民政办。镇民政办工作人员主动上门核查情况，不但为王强办理了低保，还为其申请了急难专项救助，总救助额度14.56万元。

帮办代办，实现困难群众“零跑腿、全程帮”。东营在村（社区）设立救助服务点，由网格员担任帮办代办员，为行动不便的老年人、残疾人提供上门收材料、全程代申请服务。近日，利津县明集乡民政办通过动态监测预警机制发现，明集村低保户郭新洋符合低保转特困救助条件。随后，帮办代办员索丽丽上门服务。因郭新洋无法操作智能手机，索丽丽帮其通过“爱山东”App完成申请提交。

“除线上受理外，线下受理也更省心了。”东营市民政局社会救助科科长魏峰说。东营在乡镇（街道）设立“一门受理、协同办理”综合服务窗口，推行首问负责、限时办结制度。同时，东营取消收入证明、财产证明等“循环证明”，改为“一纸承诺+数据核验”。申请人只需提交一份基础材料，工作人员即可通过平台自动比对信息、匹配政策，实现“一窗受理、一网通办”。对因病因灾等突发困难家庭，实行“先救助后补材料”，确保困难群众及时得到救助。

“东营将深化智慧救助建设，拓展救助服务场景，提升救助治理效能，为困难群众托底，为社会救助领域数字化转型贡献东营经验。”东营市民政局局长张锋表示。（戴玉亮）

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