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工作人员将办好的证件递给群众。 记者 付 强摄
“过去，要交11份材料，来回跑几个窗口办理。现在，只要提交5份材料，一个窗口就办成了！”近日，赣州虔城山水饮品有限公司负责人王小龙拿着刚到手的《取水许可证》，忍不住为赣州市政务服务效率点赞。
几天前，王小龙来到赣州市工程建设项目“一站式集成”审批大厅时，工作人员第一时间递上《电子审批服务资料包》，详细讲解验收即发证的办理流程——赣州对标深圳“高效办成一件事”的改革经验，将取水许可的验收申请、发证申请两个独立环节进行流程再造，整合为“一件事”办理。
审批过程中，水利、生态环境等部门通过数据共享平台同步核验信息，企业不用重复提交营业执照、项目批复等材料，系统可直接调取电子证照，原本11份申请材料精简至5份，精简比例达60%，实现“一次受理、同步审批、并联办结”。从提交申请到拿到证件，仅用3个工作日，较以往缩短了近半个月，这让王小龙真切感受到“对标深圳，虔城好办”改革带来的变化。
这背后，是赣州打破部门壁垒、推进数据共享的坚定决心。该市大部分政务服务业务需依托国、省系统，数据共享难度大。为破解这一难题，赣州积极争取成为全省政务数据回流工作首批试点，从12个省直厅局回流23类政务数据，对接打通34个系统，累计回流省级政务数据5690万条。
深圳“卷尺哥”挑刺公共设施问题件件得到落实的案例，让赣州政务服务人员深受触动。“企业和群众的痛点，就是我们改革的靶点。”赣州市行政审批局（政务服务和数据管理局）局长刘屾表示，赣州借鉴深圳“未诉先办”的主动服务模式，对政务服务系统进行集成创新，从“审前服务、网办优先、集成办理、智能辅助、数据支撑、窗口兜底”六个方面建立标准，推动政务服务由“可办能办”向“好办易办”转变。目前，已梳理200项“对标深圳，虔城好办”事项。
针对企业办事“不知道到哪里办、不会办、不好办”等问题，该市还引入人工智能技术，建设AI辅助审批平台，推行政务服务智审快办。像赣州虔城山水饮品有限公司这样的工程建设项目，可通过赣服通享受“问、办、教”一体化智能服务，系统能自动匹配审批规则，实现材料自动核验和审批建议生成，大幅缩短审批时限。
如今在赣州，越来越多企业和群众感受到便捷的办事服务。该市以深圳政务服务事项为标杆，对822项市本级事项进行全口径梳理，逐项比对政策依据、办理标准、办结时限等要素，最终实现619项政务服务事项与深圳“同事同标”，其中176项事项在办理材料、流程和时限等方面优于深圳。
除了取水许可验收即发证，赣州还梳理上线65个“高效办成一件事”服务场景，涵盖企业开办、新生儿出生、义务教育入学等高频事项。企业开办实现一天办结，人才引进入户线上一键申报、30小时内办结，高龄津贴实现免申即享……这些改革举措，让越来越多企业和群众感受到与深圳无差别的办事体验。
“过去办事是我们找政府，现在是政府帮我们，非常有亲切感。”深圳企业家汪梦蝶来赣州开办一家医疗器械企业，从提交申请到拿证，全程都有工作人员跟踪服务，进度可以通过“赣服通”实时查询，办结证件后，还提供免费邮寄服务。
“深圳能做的，我们也要能做到！”刘屾说。目前，赣州已有151个政务高频事项与深圳实现跨省通办，127个深圳事项在赣州24小时自助可办，成为继北京、上海、香港之后全国第四个与深圳实现电子印章互验互信的城市，赣州市“对标深圳，虔城好办”改革经验在全省推广。这场从“管理者”到“服务者”的角色转变，不仅优化了营商环境，也让企业和群众的获得感、满意度不断提升。（记者 付 强）
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