从“汗水治理”到“智慧治理”的跨越

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在数字化浪潮奔涌的当下，基层治理如何突破传统模式的效率瓶颈，实现从“经验主导”到“数据驱动”的跨越？湖北省烟草系统用一场生动的实践给出了答案——从武穴营销部“大金水滴”班到英山石头咀市场部“金叶石韵班”，两个扎根不同地域的基层班组，以数字化转型为支点，撬动了基层治理的精准化、智能化升级。

武穴“大金水滴”班：数字赋能“智管”

在武穴营销部“大金水滴”班的数字化指挥中心，六块实时跳动的数据大屏与“掌上金叶”移动平台构成“数字中枢”。班组成员轻点屏幕，辖区643户零售客户的持证信息、案件动态、市场净化率等核心数据一目了然。“过去跑断腿都理不清的信息，现在一部手机全掌握”。班组成员的感慨，道出了这场数字化转型的直观改变。

该班组以“清正、创新、发展”为理念，构建起“智管+智服+智治”三位一体的转型路径，而“精准监管”正是其最鲜明的特色。依托“金叶智”数字化工具，“分级分类精准监管”与“智慧情指驾驶舱”双引擎协同发力，系统自动整合客户经营、信用记录、区域风险等数据，精准绘制客户画像，动态研判市场态势，自动生成核查、走访、提醒三类任务清单并精准推送；8块数字看板实时呈现市场风险热区、案件趋势，让监管从“被动响应”转向“主动出击”。执法联勤更实现突破，专卖数智驾驶舱的案件中心打通多部门数据壁垒，形成“烟警联动、数据研判、情报导侦”的作战新模式；针对案卷制作耗时耗力、易出错的问题，班组创新应用“文书智能审查”工具，利用RPA技术实现逻辑自动校验与一键生成，案卷制作时间从3小时压缩至20分钟，差错率降至0.5%以下。

班组荣获“湖北省质量信得过班组建设典型经验”荣誉称号。 陈海涛摄

服务升级同样亮点纷呈。“大金水滴”班打造集“知音慧办、慧查、慧派、慧享、慧策”于一体的“知音五慧”数字工具矩阵，实现客户需求一键响应、营销数据智能分析、服务资源精准投放；同步推进数业融合，通过标准化建设统一功能区与视觉形象，完善6S现场管理，形成具有武穴特色的数字化管理模式。数据显示，市场净化率提升至98.5%，案件查处效率提高60%，客户满意度稳定在98%以上，客户平均毛利率提升3.5个百分点，真正实现“智管有力度、服务有温度”。

英山“金叶石韵班”：山区特色的“智治”

在鄂北山区的英山石头咀市场部，“金叶石韵班”的数字化转型更具地域特色。面对山区交通不便、零售客户分散的实际情况，班组创新构建“2345”差异化客户服务体系，将专卖管理细化为智查、智管、智侦、智控四个维度，让“一部手机管市场”成为现实。

“以前现场勘验要跑三四趟，现在智能工具3分钟就能完成绘图，案卷制作时间从3小时压缩到20分钟，差错率降至0.5%以下”。班长小鲁的话，折射出山区治理的效率革命。该班组以“智服”与“智管”的精准平衡为核心“数字驾驶舱”里，专卖“智管屏”实时显示市场净化率、案件查处等12项核心指标，营销“智服屏”滚动更新客户满意度、毛利率等8项关键数据，“智管要像绣花般精细，智服要像刺绣般暖心”的“双面绣”治理哲学贯穿始终。

“知音五慧”数字服务系统成为连接客户的“数字桥梁”，系统根据店铺位置、消费群体自动生成进货建议和陈列方案，零售客户刘老板的毛利率因此提升4个百分点；“书记擂台”“党员先锋”等数字模块形成“业务需求—党建响应—党员认领”的闭环，“廉风视界”数字监督平台让廉洁投诉同比下降40%。更关键的是，班组将数字化工具与山区特色深度融合，通过“一部手机管市场”实现移动监管便捷化，通过“烟警联动”提升执法效能，通过“文书智能审查”确保执法合规，更通过党建引领将组织优势转化为治理效能，形成独具山区的“智治”模式。

双星闪耀：共铸“智治”品牌

在湖北省2025年质量信得过班组建设经验交流会上，英山“金叶石韵班”从全国200多个参评班组中脱颖而出，荣获全国“5A级质量信得过班组”；此前，武穴“大金水滴”班已在省级评选中斩获多项荣誉。两个班组“智管”“智治”，却共同勾勒出湖北烟草数字化转型的完整图景。

班组荣获全国“5A级质量信得过班组”荣誉称号。陈海涛摄

“基层治理就要像绣花，既要针脚绵密，又要图案精美”。英山县烟草专卖局主要负责人的评价，道出了湖北经验的精髓——武穴班以“智管”为核，用数据精准穿透监管与服务；英山班以“智治”为魂，让数字工具扎根山区土壤。两者如同“双子星座”，既彰显了湖北烟草数字化转型的整体成效，更为不同区域、不同条件下的基层治理提供了鲜活启示，数字化不是千篇一律的技术堆砌，而是立足实际、因地制宜的治理艺术。

从“汗水治理”到“智慧治理”的跨越，不仅提升了管理效能，更重塑了基层治理的生态。湖北烟草的实践证明，当数字技术与基层需求深度融合，当创新实践与人文关怀同频共振，就能激发出基层治理的无限可能，为全国烟草基层治理现代化贡献更多“湖北智慧”。（陈海涛）

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